第一章 總則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》(國令第741號)、《高等學(xué)校會計制度》(財會【2013】30號)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱資產(chǎn),系指價值較大、使用時間較長、能長期、反復(fù)使用的資產(chǎn)。
第二章 資產(chǎn)采購
第三條 各資產(chǎn)使用單位根據(jù)教學(xué)、辦公實際需要提出采購申請,并填寫《物資申購審批表》。
第四條 按程序進(jìn)行審批,申購表由部門負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、董事長逐一審批簽字后交后勤處采購部。
第五條 采購人員接到《物資申購表》后,及時組織查庫和市場調(diào)查。倉庫有存貨的,直接通知申請單位到倉庫領(lǐng)??;倉庫無庫存的進(jìn)行市場調(diào)查,選擇三家以上的供應(yīng)商,對性價比進(jìn)行分析,并將詢價結(jié)果向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,然后確定供應(yīng)商。
第六條 凡采購的各項物資,必須依照法律法規(guī)簽訂供應(yīng)合同,嚴(yán)格履行合同條款,據(jù)實開具發(fā)票。采購大宗物資,必須實行公開招標(biāo)或議標(biāo),招投標(biāo)程序依照國家招投標(biāo)法施行。
第七條 核實所購物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、顏色、價格無誤后將采購物資運抵學(xué)校,交倉庫管理員驗收入庫和分配。
第八條 學(xué)校物資的采購,必須由后勤處采購部組織,各部門利用辦公經(jīng)費采購的物資,必須到資產(chǎn)管理中心登記后方可入庫。
第九條 實驗實訓(xùn)設(shè)備物資采購后,由設(shè)備處統(tǒng)一領(lǐng)取組織分發(fā)。
第三章 驗收入庫
第十條 物資的驗收入庫
(一)驗收小組
由資產(chǎn)管理中心主任任組長,使用部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、倉庫保管員為組員。
(二)驗收內(nèi)容
1.零星物資的驗收入庫。由倉庫保管員直接清點驗收登記入庫,并建好當(dāng)日物資入庫電子臺賬。倉庫保管員對采購來的物品根據(jù)實物和有關(guān)憑證對品牌、數(shù)量、金額、規(guī)格、型號、顏色等進(jìn)行核對驗收,開好入庫單。
2.集中或?qū)m棽少徫镔Y及設(shè)備的入庫。到校當(dāng)天,物資驗收小組在供貨商技術(shù)人員的配合下,按照合同采購標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)驗收,驗收合格后出具驗收報告,倉庫管理員辦理入庫手續(xù);驗收不合格不得入庫,無入庫手續(xù)不得辦理財務(wù)付款、報銷業(yè)務(wù)。
3.驗收無誤后填寫財產(chǎn)物品驗收單,驗收人簽名必須齊全,一份連同有關(guān)憑證交倉庫入庫,財務(wù)處入賬,一份交資產(chǎn)中心建立臺賬。
4.物品驗收后,按照規(guī)定入庫或分配給相應(yīng)的部門建立財產(chǎn)臺賬。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照采購供貨合同所規(guī)定的品牌、名稱、形狀、品種、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、顏色、技術(shù)參數(shù)要求執(zhí)行。驗收不合格的物資,采購人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時與廠商聯(lián)系,以按合同約定辦法處理。
(四)資料歸檔
單價在500元以上設(shè)備入庫需同時交資產(chǎn)管理中心的歸檔資料有:
1.設(shè)備購置申請表及其各級批復(fù)資料。
2.購置設(shè)備經(jīng)濟合同及其協(xié)議書等。
3.安裝驗收報告書、設(shè)備使用說明書、售后質(zhì)保書。
4.所購置設(shè)備全套隨機原始技術(shù)資料(同種批量可以只歸一套技術(shù)資料),使用部門留用復(fù)印件。
第十一條 項目工程驗收
(一)驗收小組
學(xué)校法人代表委托的項目負(fù)責(zé)人任組長,資產(chǎn)管理中心人員、工程技術(shù)人員、使用單位負(fù)責(zé)人為組員。
(二)驗收內(nèi)容
1.合同驗收。對照合同內(nèi)容檢查實際工程項目是否按合同內(nèi)容全部竣工、功能是否齊全、計量是否準(zhǔn)確。
2.圖紙驗收。仔細(xì)查看施工圖紙與竣工圖紙的圖記、標(biāo)示、數(shù)據(jù)是否相符、是否更改作弊、是否虛報工程量。
3.質(zhì)量驗收。進(jìn)行質(zhì)量控制資料核查,查有無質(zhì)量問題,是否偷工減料、以次充好。
4.安全驗收。對安全和主要使用功能進(jìn)行核查及抽查,材質(zhì)、性能是否符合要求,消防、節(jié)能、環(huán)保是否達(dá)標(biāo)。
5.觀感驗收。仔細(xì)觀察工程外觀,看工程是否完善、美觀,看同類材料顏色是否一致。
6.驗收人員必須在工程驗收單上,寫明具體意見(只簽字不寫明具體意見的,不視為驗收)。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.屬于建筑工程項目驗收的,按國家《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300—2001》執(zhí)行。
2.屬于網(wǎng)絡(luò)工程項目驗收的,按國家強制標(biāo)準(zhǔn)《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB50311—2007)和《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB50312—2007)執(zhí)行。
3.屬于消防工程驗收的,按消防施工及驗收規(guī)范執(zhí)行:消火栓系統(tǒng)適用《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50242--2002);噴淋系統(tǒng)適用《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》(GB50261-2017);防排煙系統(tǒng)適用《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50243--2016);消防電氣適用《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50303—2015)、《泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》(GB50281-2006)。
(四)資料歸檔
1.工程指揮部嚴(yán)格按照國家《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范大全》(表G.0.1—2)“單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄”進(jìn)行資料匯總歸檔交檔案館保存,完成以下工作任務(wù):
(1)圖紙會審、設(shè)計變更、洽商記錄資料歸檔。
(2)工程定位測量、放線記錄資料歸檔。
(3)原材料出廠合格證書及進(jìn)場檢(試)驗報告資料歸檔。
(4)施工驗收報告及見證檢測報告資料歸檔。
(5)隱蔽工程驗收記錄資料歸檔。
(6)施工記錄資料歸檔。
(7)預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證資料歸檔。
(8)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢驗及抽樣檢測資料歸檔。
(9)分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄資料歸檔。
(10)工程質(zhì)量事故及事故調(diào)查處理資料歸檔。
(11)其它新材料、新工藝施工記錄資料歸檔。
2.信息中心、保衛(wèi)處分別參照“建筑工程驗收資料”歸檔要求,收集整理相關(guān)工程驗收資料歸檔交檔案館保存。
第四章 建立臺賬
第十二條 各部門依據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理中心要求建立相應(yīng)的部門資產(chǎn)臺賬,一類是電子臺賬,屬于學(xué)校網(wǎng)絡(luò)臺賬,供分級受權(quán)管理;另一類是紙質(zhì)臺賬,屬于學(xué)院和部門的有形臺賬,供學(xué)校和部門資產(chǎn)臺賬歸檔使用。
第十三條 建賬方法
資產(chǎn)管理中心依據(jù)教育部高校固定資產(chǎn)6大類,確立資產(chǎn)分類賬號,根據(jù)學(xué)校實際管理需要設(shè)立資產(chǎn)編號由1位字母+18位數(shù)字構(gòu)成,即:由“固定財產(chǎn)一級分類、二級分類、三級分類的分類號+年度號+存放位置號(樓棟+樓層+房間號)+自然編號+識別號”組成。數(shù)字第一位是一級分類號,第二位是二級分類號,第三、四位是三級分類號,第五、六、七、八位是購置年號,第九、十、十一、十二、十三、十四位是存放位置號(樓房號、樓層號和房間號組成),第十五、十六、十七位是自然號,第十八位是識別號。具體參見學(xué)校固定資產(chǎn)的分類與編號規(guī)則和附件一。一個物件一個代碼、一個存放點、一個保管使用人,具體操作如下:
(一)建立原始臺賬:通過各部門資產(chǎn)清查,建立區(qū)間資產(chǎn)原始紙質(zhì)臺賬,為本部門分類資產(chǎn)導(dǎo)入提供原始依據(jù)。
(二)系統(tǒng)導(dǎo)入:各部門的原始臺賬,通過資產(chǎn)中心審核合格后導(dǎo)入學(xué)校資產(chǎn)管理系統(tǒng),建立網(wǎng)絡(luò)電子臺賬。部門資產(chǎn)信息一旦導(dǎo)入系統(tǒng),不可自行更改,全部資產(chǎn)處于信息化管理狀態(tài)。
(三)系統(tǒng)導(dǎo)出:所有導(dǎo)入的資產(chǎn)信息與資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)信息同步后,方可導(dǎo)出相關(guān)資產(chǎn)信息化系統(tǒng),建立各部門資產(chǎn)紙質(zhì)臺賬。
(四)確立分類臺賬:資產(chǎn)信息系統(tǒng)導(dǎo)出后,各部門進(jìn)行紙質(zhì)臺賬的分類匯總,確立各部門分類資產(chǎn)的總件數(shù)、單臺價和各級各部門的資產(chǎn)總值,達(dá)到一目了然的效果。
(五)各部門采購的物資,須先經(jīng)資產(chǎn)管理中心建立流水臺賬,再根據(jù)資產(chǎn)使用去向?qū)胂嚓P(guān)部門資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(六)凡人員、物資發(fā)生變動時,各部門要適時調(diào)整臺賬,做到賬實相符(須報資產(chǎn)管理中心授權(quán)和備案)。
(七)分類、分間、分住宅設(shè)立資產(chǎn)明細(xì)清單,由使用人、部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)(一式三份,一份貼在辦公室或教室或住房,一份交使用部門,一份留存資產(chǎn)管理中心)。
第十四條 建賬要求
(一)每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,達(dá)到賬、物相符率100%的要求。清查過程中發(fā)現(xiàn)問題,要查明原因,并及時解決或提出處理意見,報學(xué)校資產(chǎn)管理中心。
(二)各部門及時完成資產(chǎn)數(shù)據(jù)的核對、上報工作。每年資產(chǎn)清查結(jié)束后,應(yīng)對固定資產(chǎn)使用、變更情況進(jìn)行分析匯總。
(三)倉庫每次收貨、發(fā)貨要點數(shù),按數(shù)簽單,按單據(jù)記卡、記賬(內(nèi)容包括日期、品牌、品種、規(guī)格、摘要、收、發(fā)、存的數(shù)量)。
(四)倉庫每次收、發(fā)貨記賬后要進(jìn)行盤點,清點物品與卡、賬是否一致,倉管員要隨時保證賬、卡、物三者相符,包括名稱規(guī)格、數(shù)量。并將記賬的單據(jù)按日期分類歸檔保存。
(五)倉庫每周、每月對物品進(jìn)行盤點,以確保賬、物、卡一致。
第五章 物資的使用
第十五條 領(lǐng)用
(一)凡教學(xué)、辦公需要在倉庫領(lǐng)用的物資,需要使用單位填寫申領(lǐng)單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理中心領(lǐng)導(dǎo)審批后到倉庫領(lǐng)用。
(二)各部門負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真審核申領(lǐng)單,本著節(jié)約的原則,把好領(lǐng)料關(guān)。
(三)倉庫保管員要堅持原則,根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的申領(lǐng)單,認(rèn)真填寫領(lǐng)用單,核實領(lǐng)用的品名、數(shù)量、價格等,對不合理的申領(lǐng)保管員有權(quán)拒發(fā)。
(四)后勤維修人員到倉庫領(lǐng)用維修物資,須憑維修單登記填寫領(lǐng)料單(注明所領(lǐng)物品詳細(xì)用途及地址),做到不多領(lǐng)、不多用、不亂用。
(五)領(lǐng)用和有償使用的范圍、標(biāo)準(zhǔn),按照學(xué)校相關(guān)辦法執(zhí)行。
第十六條 借用
(一)倉庫保管員外借物資時,必須審核正式借據(jù),要審核用途、歸還時間、資產(chǎn)擔(dān)保人簽字等相關(guān)內(nèi)容(貴重物資外借時必須由部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見),及時追還外借物資。
(二)凡屬借用人造成損失的,由借用人負(fù)責(zé)賠償。
(三)凡屬倉庫保管員追還不及時造成損失的,由倉庫保管員負(fù)責(zé)賠償。
(四)凡屬借用責(zé)任不明確造成財產(chǎn)損失的,由借用人、審批人、倉庫保管員共同負(fù)責(zé)賠償。
(五)保衛(wèi)處要加強門衛(wèi)對外出物資的盤查、完善登記制度,防止資產(chǎn)流失。對出門的資產(chǎn)應(yīng)詳細(xì)登記,不得漏登或少登。大件物品外出須憑資產(chǎn)管理中心物資放行單,門衛(wèi)執(zhí)勤人員憑證登記放行(備查)。門衛(wèi)值班人員不負(fù)責(zé)任私自放行,一經(jīng)查出承擔(dān)相應(yīng)賠償。
第十七條 財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和交接
(一)離職、離崗時個人臺賬上的物品必須退還給后勤處或資產(chǎn)管理中心,銷除個人臺賬后方能辦理離校、離崗手續(xù)。
(二)根據(jù)工作需要,人員、機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時,必須交回本人在崗時所占有、使用的全部固定資產(chǎn)(含技術(shù)檔案資料),辦理移交手續(xù)。
(三)移交過程中,發(fā)現(xiàn)個人使用的固定資產(chǎn)出現(xiàn)損壞、丟失的,按照學(xué)校資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定賠償。
(四)全部固定資產(chǎn)移交后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 資產(chǎn)的維修
第十八條 一般日常維修
(一)報告:部門資產(chǎn)維修由各部門填寫維修報告單交后勤處,公共場所資產(chǎn)維修由后勤處巡查小組或維修組向后勤處維修主管領(lǐng)導(dǎo)書面報告。
(二)維修:后勤處根據(jù)輕重緩急,安排維修人員進(jìn)行及時維修,后勤維修人員因技術(shù)缺陷不能及時維修的,由后勤處聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維修,維修后后勤處負(fù)責(zé)人員據(jù)實登記造冊。
儀器設(shè)備的維修采取先校內(nèi)后校外的原則,學(xué)校內(nèi)有儀器設(shè)備維修專長的教職工或學(xué)生,可承擔(dān)部分維修任務(wù)的,待故障設(shè)備修復(fù)并驗收合格后,資產(chǎn)管理中心視其維修的難度及實際工作量,給予適當(dāng)補助。一般情況下,教學(xué)系統(tǒng)以外的電腦維修由信息中心負(fù)責(zé),教學(xué)系統(tǒng)以內(nèi)的電腦維修由設(shè)備處負(fù)責(zé)。
(三)保修期內(nèi)的設(shè)備維修:新投入使用的儀器設(shè)備,在保修期內(nèi)要充分運行,以便盡早發(fā)現(xiàn)問題。儀器設(shè)備在保修期內(nèi)出現(xiàn)故障時,設(shè)備管理員必須盡快將情況上報資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心與廠家聯(lián)系,及時修復(fù)儀器設(shè)備或做出退(換)貨處理,并做好記錄,各類維修資料留存?zhèn)洳?。因設(shè)備管理員工作疏忽,未及時上報,錯過保修期,致使學(xué)校蒙受經(jīng)濟損失的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)維修經(jīng)費:人為造成損壞的,原則上由個人負(fù)擔(dān),找不到當(dāng)事人的由部門分管人員負(fù)擔(dān),隱情不報的除照價賠償外,還要給予適當(dāng)處罰。學(xué)生公寓人為損壞財產(chǎn)實行有償維修,屬于意外損壞(自然或人力不可抗拒)的,其維修經(jīng)費由學(xué)校負(fù)擔(dān)。
第十九條 大型年度維修(基建維修)
(一)預(yù)算:一般定在每年的12月20日以前,編制年度維修計劃。由后勤處在各部門申報匯總的基礎(chǔ)上,會同相關(guān)職能部門視工程大小、輕重緩急,編制維修經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核報校務(wù)會議通過。
(二)維修:經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的工程項目,由后勤處在次年組織實施,并正式下達(dá)項目維修及工程計劃,施工方憑后勤處任務(wù)通知單,編報方案及預(yù)算。經(jīng)審定后,簽訂施工合同或協(xié)議書再組織實施。對已確認(rèn)的項目報告及審批原件,由后勤處存檔。
(三)項目經(jīng)費管理:上年度已批準(zhǔn)立項而當(dāng)年未實施的項目,一律列入本年計劃。上年度已批準(zhǔn)立項而當(dāng)年未動工或未完工的項目,列入本年度計劃。
(四)項目招標(biāo):學(xué)校成立維修工程項目招標(biāo)工作小組,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、財務(wù)、后勤和使用部門負(fù)責(zé)人組成,決定校內(nèi)維修項目的招標(biāo)事宜,日常工作由后勤指定專人負(fù)責(zé)。合同或協(xié)議的簽訂,按《招投標(biāo)法》和《經(jīng)濟合同法》執(zhí)行。
第七章 資產(chǎn)處置
第二十條 儀器設(shè)備凡屬下列情況之一者可申請報廢:
(一)電子儀器使用年限在8年以上,機電產(chǎn)品在15年以上,無修復(fù)使用價值的。
(二)損壞的儀器設(shè)備雖可修復(fù),但維修比購買貴的。
(三)經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量低劣,損壞嚴(yán)重、技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的。
(四)部分儀器設(shè)備因不符合國家標(biāo)準(zhǔn),需強制報廢的。
第二十一條 儀器設(shè)備報廢申請、審核與批準(zhǔn)程序
(一)使用單位組織2-3人以上的技術(shù)鑒定小組,對儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,認(rèn)定符合報廢的儀器設(shè)備,填寫儀器設(shè)備報廢送審表。
(二)單價5萬元以下的儀器設(shè)備,由后勤處審核,報主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);單價5萬元以上的儀器設(shè)備,由后勤處根據(jù)儀器設(shè)備的貴重情況組織技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)董事長審批后,方可報廢和進(jìn)行賬務(wù)處理。
(三)經(jīng)審批報廢的儀器設(shè)備辦理銷賬 、銷卡,由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處理,各單位不得擅自處理。
(四)儀器設(shè)備報廢所得收入全部上交學(xué)校財務(wù)處。
第八章 資產(chǎn)損壞、丟失賠償
第二十二條 賠償范圍
因下列主觀原因之一,造成資產(chǎn)損壞、丟失,均按損失價值賠償,情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)行政或法律責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用或拆毀資產(chǎn)造成損失的。
(二)違反操作規(guī)程操作資產(chǎn)造成損失的。
(三)因工作失職,不負(fù)責(zé)任造成資產(chǎn)損失的。
(四)將儀器設(shè)備挪為私用或私自外借造成損失的。
(五)值班值守期間財物被盜的。
(六)未采取有效的防盜、防火、防水等安全措施造成損失的。
(七)待報廢而私自處置儀器設(shè)備的。
(八)室內(nèi)財產(chǎn)閑置、遺棄、飄移室(窗)外,遭日曬雨淋或改變用途的。
(九)其他原因造成資產(chǎn)損壞丟失的。
第二十三條 賠償計算辦法
凡屬責(zé)任事故造成資產(chǎn)損壞丟失的,應(yīng)根據(jù)具體情況如實計算賠償金額:
(一)凡可作為“公私兩用”的設(shè)備,如照相機、錄像機、微型計算機(含筆記本電腦)等損壞的,應(yīng)嚴(yán)格計價賠償,由當(dāng)事人負(fù)完全責(zé)任,應(yīng)購回同檔次的同類物件或按當(dāng)前市場價格賠償。
(二)損壞、丟失零部件尚可修配的,只計算零部件損失價值和修理費。
(三)損壞丟失的資產(chǎn)或零部件,按新舊程度合理折舊后計算賠償金或賠償同類同等實物。
(四)資產(chǎn)單臺價賠償金最低不得低于折舊價的30%,賠償金超過1萬元,又無經(jīng)濟賠償能力的,經(jīng)批準(zhǔn)可酌情分次賠償。
(五)部門每件財產(chǎn)丟失損壞賠償總額,由三級責(zé)任人員分擔(dān)。第三責(zé)任人(保管使用人)負(fù)責(zé)70%,第二責(zé)任人(單位資產(chǎn)管理員)負(fù)責(zé)20%,第一責(zé)任人(部門一把手)負(fù)責(zé)10%。
其它賠償責(zé)任分擔(dān):
(1)教室、辦公室、宿舍等確系破門破窗入室造成室內(nèi)財產(chǎn)被盜的:有明確專人看管的樓棟看管人員負(fù)責(zé)70%的賠償,保衛(wèi)處負(fù)責(zé)30%的賠償;沒有明確專人看管的樓棟保衛(wèi)處負(fù)責(zé)70%的賠償,使用者負(fù)責(zé)30%的賠償。
(2)室外公共財產(chǎn)損壞的,經(jīng)部門管理人員或保衛(wèi)部門發(fā)現(xiàn)和查出的由損壞人員全額賠償,不能找到損壞人員的按照總則第四條責(zé)任范圍的規(guī)定,由各相關(guān)部門按實際損失處罰到相關(guān)人員。
(3)室外公共財產(chǎn)被盜的,由管理人員賠償20%、保衛(wèi)處賠償80%。
第二十四條 賠償程序
發(fā)生儀器設(shè)備損壞、丟失時,必須履行以下手續(xù):
(一)500元以上的資產(chǎn)損壞或丟失,首先由部門在7個工作日內(nèi)拿出處理意見,報資產(chǎn)管理中心,沒有及時拿出意見的,由資產(chǎn)管理中心提出意見,追究損壞、丟失單位責(zé)任。
(二)500元以下的資產(chǎn)損壞或丟失,由各部門根據(jù)具體情況自行辦理賠償,結(jié)果報資產(chǎn)管理中心備案。
(三)資產(chǎn)所在單位必須及時查明損失程度和原因,提出處理意見,上報資產(chǎn)管理中心。屬被盜丟失的,應(yīng)保護好現(xiàn)場,迅速報告保衛(wèi)處立案調(diào)查,并由保衛(wèi)處出具事故責(zé)任證明。
(四)由當(dāng)事人填寫資產(chǎn)損壞丟失事故報告單(一式三份)及必要的證明材料或書面檢查。經(jīng)有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,到資產(chǎn)管理中心辦理報損、報失手續(xù),并將審定的賠償金交財務(wù)處。
(五)對損失價值在10萬元以上、20萬元以下的重大事故,由學(xué)校成立專案小組進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,報校務(wù)會討論,董事長批示。
第九章 資產(chǎn)管理
第二十五條 學(xué)校資產(chǎn)實行兩級管理:一級管理部門為“學(xué)校資產(chǎn)管理中心”,全面負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理;二級管理部門為各職能部門和二級學(xué)院,負(fù)責(zé)屬地管理。
第二十六條 學(xué)校資產(chǎn)按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”“誰損壞、誰丟失、誰賠償”的屬地管理原則,由資產(chǎn)使用部門、個人負(fù)責(zé)管理。一般情況下“人走物不動”,特殊情況下及時變更物資登記手續(xù)。
第二十七條 部門資產(chǎn)管理分第一、第二、第三責(zé)任人,即部門一把手是第一責(zé)任人,要把本部門資產(chǎn)納入規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)本部門的資產(chǎn)管理工作;部門資產(chǎn)管理員是第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門財產(chǎn)的申領(lǐng)、登記、清查、申報調(diào)配、協(xié)助處置(賠償)等工作,掌握本部門的資產(chǎn)信息動態(tài),與資產(chǎn)管理中心保持密切聯(lián)系;部門資產(chǎn)保管使用人員是第三責(zé)任人,負(fù)責(zé)財產(chǎn)的交接、查驗、使用、維護、保養(yǎng)、保管等具體工作。部門的實驗設(shè)備(耗材)由學(xué)校設(shè)備處和部門實訓(xùn)管理員管理,學(xué)校資產(chǎn)管理中心和部門資產(chǎn)管理員監(jiān)管。
第二十八條 公共區(qū)域的資產(chǎn)管理
(一)黨政辦負(fù)責(zé)校級各會議室、體育運動場主席臺音響器材、會議桌椅等設(shè)施、標(biāo)示標(biāo)牌以及校園廣告宣傳、廣播通訊等設(shè)備的管理。
(二)教務(wù)處(設(shè)備處)負(fù)責(zé)教學(xué)公共機房、實驗室、教室設(shè)施設(shè)備的管理。
(三)學(xué)工處(學(xué)生公寓管理)負(fù)責(zé)學(xué)生公寓水、電、公寓床、公寓桌、洗衣機、洗漱臺等設(shè)施設(shè)備的管理。
(四)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)消防和電子監(jiān)控、圍墻、校門等設(shè)施,以及校園交通、湖塘、高壓等禁停、禁泳、禁攀等警示標(biāo)牌的管理。
(五)后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校山水路林、路燈、雕塑、綠化以及公共區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)線路等設(shè)施和教師公寓住房、水電設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)管理;飲食安全服務(wù)中心負(fù)責(zé)餐飲、商業(yè)等用于學(xué)校經(jīng)營性業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理。
(六)基礎(chǔ)課部負(fù)責(zé)室外體育健身器材、運動場地及配套設(shè)施體育場設(shè)施設(shè)備管理。
(七)電信學(xué)院負(fù)責(zé)第二實訓(xùn)樓三樓設(shè)施設(shè)備和教學(xué)樓六、七、八教室課桌椅等設(shè)施設(shè)備管理。
(八)機電學(xué)院負(fù)責(zé)機電樓實驗設(shè)施設(shè)備以及機電樓五、六樓教室等設(shè)施設(shè)備管理。
(九)交通學(xué)院負(fù)責(zé)鐵道實驗設(shè)施設(shè)備以及機電樓三、四樓教室設(shè)施設(shè)備管理。
(十)護理學(xué)院負(fù)責(zé)護理樓、教學(xué)樓一、二樓教室等設(shè)施設(shè)備管理。
(十一)人文與藝術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)琴房和機電樓三、六樓教室設(shè)施設(shè)備管理。
(十二)經(jīng)管學(xué)院負(fù)責(zé)財務(wù)實驗室和教學(xué)樓四、五樓設(shè)施設(shè)備管理。
(十三)校團委負(fù)責(zé)學(xué)生社團活動場地、設(shè)施設(shè)備等管理。
(十四)設(shè)備處負(fù)責(zé)學(xué)校監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)、門禁等設(shè)施設(shè)備運行維護管理。
(十五)圖書館負(fù)責(zé)圖書館1—6樓物資、設(shè)施設(shè)備的管理。
第二十九條 學(xué)校房屋場地設(shè)施的管理
(一)學(xué)校房屋等設(shè)施要求相關(guān)手續(xù)資料齊全,學(xué)校自行安排的基建、修繕項目必須嚴(yán)格按照圖紙和建設(shè)要求施工,不得隨意更改。所有基建、修繕項目都要與施工單位簽訂施工維保合同和安全責(zé)任書。每學(xué)期開學(xué)前后進(jìn)行全面普查,平時不定期檢查,雨季要進(jìn)行重點檢查。電梯、樓梯扶手、走廊扶手要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。墻體、道路、邊坡裂縫等情況查清原因,并采取必要的技術(shù)措施。尤其要加強內(nèi)部線路的檢查,及時消除安全隱患,對新建建筑要跟蹤跟緊查看(至少每月一次),所有檢查均應(yīng)有記錄,具體措施如下:
1、餐廳、報告廳等人群聚集的場所,須有詳細(xì)的安全措施,確保安全通道暢通,尤其是教學(xué)樓、宿舍樓樓道兩端的出口必須保持暢通,不得設(shè)置鐵柵欄或其它妨礙出入的障礙物。出現(xiàn)緊急情況時,通道口有專人指揮,保證師生按秩序撤離。
2、購置各種材料、設(shè)備,要保證進(jìn)貨渠道合法,質(zhì)量合格,杜絕三無產(chǎn)品。安裝設(shè)置合理,確保師生安全。
3、簽訂《電梯維保合同》,加強電梯的維護保養(yǎng)工作。
4、建立健全設(shè)施設(shè)備管理、使用、維修、報廢、防火、防盜等制度,做到資料齊全,存檔備查。
5、加強設(shè)備的檢修、維護,及時排除安全隱患,定期更新、定期報廢,確保設(shè)備牢固可靠,安全正常使用。
6、安排人員負(fù)責(zé)學(xué)校的房舍、場地、設(shè)施安全,確保各項措施落實到位。
第三十條 其它合作項目的財產(chǎn)管理
(一)實訓(xùn)實驗項目由各二級學(xué)院負(fù)責(zé),其余項目由后勤處負(fù)責(zé)。
(二)餐廳、食堂、超市、醫(yī)務(wù)室等屬學(xué)校財產(chǎn)委托公司管理,管理期間嚴(yán)格按照合同辦事,定期檢查。合同期滿后,按合同驗收。資產(chǎn)的主體維護由學(xué)校負(fù)責(zé),屬管理單位損壞的由管理單位修復(fù)。
(三)校園自助銀行、室內(nèi)直飲水、熱水、電信網(wǎng)絡(luò)、移動基站等設(shè)施設(shè)備,學(xué)校對乙方在校內(nèi)的設(shè)備系統(tǒng)有管理義務(wù),人為造成損壞的,學(xué)校應(yīng)協(xié)助追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十一條 資產(chǎn)管理考核
后勤處根據(jù)學(xué)?!?/span>后勤月度綜合考評暫行辦法》,每月對照《水電節(jié)能減排及資產(chǎn)管理月度考核評分細(xì)則》的規(guī)定,對各單位行使資產(chǎn)管理月度考核職能,考評結(jié)果報督導(dǎo)處計入部門月度綜合考評。
第十章 附則
第三十四條 本辦法解釋權(quán)屬后勤資產(chǎn)管理中心。
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起實行,此前有與本辦法不符的規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。