第一章總 則 第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔2010〕19號(hào)）等黨內(nèi)法規(guī)和《中共湖南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕4號(hào))、《中共湖南省教育廳黨組、中共湖南省委教育工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》（湘教黨組發(fā)〔2015〕15號(hào)）、《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》等文件精神，特制定本辦法。 第二條 本辦法的“簽字背書”是指，黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人在與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的文件、報(bào)表、記錄、資料、電子介質(zhì)等載體上簽名，表示同意相關(guān)事項(xiàng)，并愿意承擔(dān)保證責(zé)任。 第三條 黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況實(shí)行簽字背書制度。 第二章實(shí)施范圍 第四條 以學(xué)校黨委名義下發(fā)、上報(bào)、公開的與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的文件、報(bào)表、記錄、資料必須由黨委負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋黨委公章，必要時(shí)由紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人共同簽名。以學(xué)校紀(jì)委名義下發(fā)、上報(bào)、公開的文件、報(bào)表、記錄、資料必須由紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋紀(jì)檢組織公章。 第五條 學(xué)校各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人必須對(duì)本部門以下文件簽字背書： （一）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書； （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)或懲防體系建設(shè)實(shí)施意見、目標(biāo)分解、任務(wù)分工、宣傳教育、調(diào)查研究、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的文件； （三）作風(fēng)建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)工作實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告； （四）“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”推進(jìn)情況報(bào)告，廉情預(yù)警整改情況報(bào)告，被省委教育工委紀(jì)委專項(xiàng)約談、誡勉談話整改情況報(bào)告； （五）黨委（黨總支、黨支部）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述責(zé)述廉報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況報(bào)告； （六）以黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組名義起草的文件； （七）重要決策、干部選用、重大財(cái)務(wù)開支決策過程、議定事項(xiàng)相關(guān)記錄、文件； （八）個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔從政情況報(bào)告； （九）其它需要簽名的文件。 第六條 紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人必須在本部門以下文件簽字背書： （一）黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書； （二）違紀(jì)違規(guī)線索報(bào)告； （三）案件查辦、作風(fēng)督查、警示教育等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)安排部署及推進(jìn)、總結(jié)情況報(bào)告； （四）黨員權(quán)利申訴辦理情況報(bào)告； （五）紀(jì)檢組織及負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告； （六）被省委教育工委紀(jì)委專項(xiàng)約談、誡勉談話整改情況報(bào)告； （七）重要決策、干部選用、重大財(cái)務(wù)開支決策過程、議定事項(xiàng)相關(guān)記錄、文件； （八）個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔從政情況報(bào)告； （九）其它需要簽名的文件。 第七條 黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人應(yīng)充分了解并核實(shí)需簽名的文件，并對(duì)所簽名的文件負(fù)責(zé)；黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人有權(quán)拒絕在認(rèn)為不屬實(shí)或者懷疑可能有不廉潔情況的相關(guān)文件上簽名，并書面報(bào)告不簽字理由。 第三章 實(shí)施程序 第八條 黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人在簽字背書前，必須按程序?qū)ο嚓P(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)不存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題，并留存核實(shí)底稿。 第九條 黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人可采取參加會(huì)議、調(diào)查取證、實(shí)地走訪等形式了解、核實(shí)簽字背書事項(xiàng)，必要時(shí)可提請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、文件函件可以作為核實(shí)底稿的一部分。 第十條 簽字背書樣式可參照附錄范本，背書情況復(fù)雜時(shí)可另附頁詳細(xì)說明。簽字背書一式兩聯(lián)，一份附于背書文件，一份留存本單位存檔。 第十一條 簽字背書后，黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所背書的事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)的跟進(jìn)、監(jiān)督和回訪，核查有無偏離預(yù)定計(jì)劃、有無發(fā)生不廉潔行為。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索的，及時(shí)報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。 第十二條 簽字背書底稿可以作為責(zé)任追究時(shí)，黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人按規(guī)定履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的程序性證據(jù)。經(jīng)查證屬實(shí)的，可以免除相關(guān)責(zé)任人部分或全部責(zé)任。 第四章 處理和處分 第十三條 學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察室為學(xué)校簽字背書制度的監(jiān)督單位。 第十四條 經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人簽字背書的事項(xiàng)，若發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，按照連帶責(zé)任依《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中共湖南交通工程學(xué)院紀(jì)委“一案雙查”相關(guān)規(guī)定追究簽字背書者的責(zé)任。 第五章 附 則 第十六條 本辦法適用于湖南交通工程學(xué)院黨政機(jī)關(guān)。各二級(jí)部門參照本辦法執(zhí)行。 第十七條 電子介質(zhì)的簽字背書的具體辦法另行規(guī)定。 第十八條 本辦法由學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本辦法自2015年3月1日起實(shí)施。 |
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