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黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理，依據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《衡陽市基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基層黨組織，是指隸屬于學(xué)校黨委的各級黨組織，包括各黨總支和各直屬黨支部。基層黨建工作經(jīng)費(fèi)主要是指由上級黨組織撥款、上繳黨費(fèi)返回款，學(xué)校董事會撥付的用于黨組織開展工作的經(jīng)費(fèi)。
第三條 黨建經(jīng)費(fèi)使用范圍：
(一)召開黨內(nèi)會議,各級黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動(dòng);
(二)黨員、干部、入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培訓(xùn);
(三)黨建工作學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研活動(dòng);
(四)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者;
(五)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、黨建宣傳欄制作、黨組織規(guī)范化建設(shè)、宣傳、思想政治教育工作的開支，訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備;
(六)走訪慰問和補(bǔ)助生活困難的黨員;
(七)貫徹落實(shí)上級黨委部署的各項(xiàng)黨建工作以及其他與黨建相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 各級黨組織開展黨建工作和黨的活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌使用黨建工作經(jīng)費(fèi)，須做到勤儉節(jié)約、專款專用，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
第二章 計(jì)劃管理
第五條 學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)采取集中統(tǒng)籌的方式進(jìn)行管理，黨委每年一月份以黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和規(guī)模為主要依據(jù)，向各院系黨組織和直屬黨支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。黨委黨務(wù)工作部負(fù)責(zé)制定年度下?lián)茴A(yù)算。各黨總支書記及直屬黨支部書記為黨建工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第六條 各級黨組織開展黨建工作和黨的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按年度編制計(jì)劃。當(dāng)年下?lián)艿狞h建工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)在當(dāng)年使用。
第七條 各級黨組織擬開展的黨的活動(dòng)涉及使用黨建工作經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)至少提前10天就擬開展的黨的活動(dòng)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等，報(bào)校黨委審批。各級黨組織要嚴(yán)格控制到常駐地以外開展黨的活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間和數(shù)量。
第三章 開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 黨建工作經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目一般包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)和其他費(fèi)用。
(一）租車費(fèi)是指集體出行發(fā)生的租車費(fèi)用。
（二）城市間交通費(fèi)是指到常駐地以外開展黨建工作或黨的活動(dòng)發(fā)生的城市間交通支出。
（三）伙食費(fèi)包括工作加班伙食費(fèi)和活動(dòng)伙食費(fèi)，工作加班伙食費(fèi)是指加班開展黨建工作等所發(fā)生的必要用餐費(fèi)用，活動(dòng)伙食費(fèi)是指開展黨的活動(dòng)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。
（四）住宿費(fèi)是指到常駐地以外開展黨建工作或黨的活動(dòng)期間發(fā)生的住房費(fèi)用。
（五）講課費(fèi)是指請師資授課所支付的費(fèi)用。
（六）資料費(fèi)是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購買的培訓(xùn)資料費(fèi)用。
第九條 黨建工作經(jīng)費(fèi)按支出項(xiàng)目，分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，參照上級和學(xué)校關(guān)于國內(nèi)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；個(gè)人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助。
（二）伙食費(fèi)，工作加班伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為人均每餐不超過30元；活動(dòng)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為人均每餐不超過30元，且須參照上級和學(xué)校國內(nèi)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
（三）講課費(fèi)，參照上級和學(xué)校培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（四）租車費(fèi)，大巴士（25座以上）每輛每天不超過1500元，中巴士（25座及以下）每輛每天不超過1000元；租車到常駐地以外的，租車費(fèi)可以適當(dāng)增加。
（五）資料費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
第十條 開展黨的活動(dòng)，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，必須自行組織，不得將活動(dòng)組織委托給旅行社等其他單位。
第十一條 開展黨的活動(dòng)，要因地制宜，充分利用本地條件；每個(gè)基層黨組織到常駐地以外開展黨的活動(dòng)原則上每年不超過一次。
第十二條 開展黨的活動(dòng)，要根據(jù)實(shí)際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的，應(yīng)當(dāng)視人數(shù)多少租用大巴車或中巴車，不得租用轎車（5座及以下）。到常駐地以外開展活動(dòng)，一般不得乘坐飛機(jī)。
第十三條 開展黨建工作和黨的活動(dòng)嚴(yán)禁以下情況發(fā)生：
（一）借開展黨建工作或黨的活動(dòng)的名義安排公款旅游、組織會餐或安排宴請；
（二）到上級明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨的活動(dòng)；
（三）在開展黨的活動(dòng)的過程中增加未列入計(jì)劃的無關(guān)項(xiàng)目；
（四）在外出開展黨的活動(dòng)的過程中脫離集體私自行動(dòng)；
（五）組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；
（六）發(fā)放任何形式的個(gè)人補(bǔ)助。
第四章 監(jiān)督檢查
第十四條 用黨建工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支付，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫資金使用和公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定。
第十五條 報(bào)銷黨建工作經(jīng)費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校經(jīng)費(fèi)報(bào)銷有關(guān)程序。黨組織集中組織黨的活動(dòng)，需從黨建工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的，應(yīng)在報(bào)銷時(shí)附上經(jīng)黨委審批的活動(dòng)計(jì)劃簽報(bào)復(fù)印件。
第十六條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)通過召開黨的委員會會議（或擴(kuò)大會議）決定和通報(bào)黨建工作經(jīng)費(fèi)的開支，并以適當(dāng)方式公開。
第十七條 黨委黨務(wù)工作部、財(cái)務(wù)處等有關(guān)部門在審批和報(bào)銷過程中對各級黨組織使用黨建工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容主要包括：
（一）黨建工作或黨的活動(dòng)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定；
（二）黨建工作或黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）黨建工作或黨的活動(dòng)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定；
（四）是否存在奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象；
（五）是否存在其他違反本辦法的行為。
第十八條 對不按照本辦法要求執(zhí)行的黨組織和責(zé)任人，將根據(jù)具體情況進(jìn)行批評教育、責(zé)令改正、追回資金；情節(jié)較重的，將對相關(guān)黨組織進(jìn)行問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的依法處理。
第五章 附 則
第十九條 嚴(yán)格報(bào)賬制度。黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶管理，嚴(yán)格規(guī)范審批程序、支出實(shí)行一支筆審批，不得多頭管理。
第二十條 本辦法由黨委黨務(wù)工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。