2022年度實(shí)驗(yàn)室安全管理工作情況匯報(bào)
常務(wù)副校長 彭文武
（2022年5月10日）
尊敬的張斗組長及各位專家：
下午好！
湖南交通工程學(xué)院下設(shè)交通運(yùn)輸工程學(xué)院、機(jī)電工程學(xué)院、電氣與信息工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、人文與藝術(shù)學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、基礎(chǔ)課部、高科技研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等10個(gè)二級(jí)教學(xué)科研單位，形成了以工學(xué)為主，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局，現(xiàn)有本科專業(yè)30個(gè)，在校學(xué)生14168人。建設(shè)具有專業(yè)特色的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）中心12個(gè)，實(shí)驗(yàn)室119間，總面積12.42萬平方米，實(shí)驗(yàn)室專職管理人員56人、兼職安全管理人員89人。
為深入貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（教科信廳函〔2021〕38號(hào)）文件精神，確保新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全有序運(yùn)行，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于組織開展2022年高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》（教發(fā)廳函〔2022〕11號(hào)）精神和省教育廳《關(guān)于開展2022年高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查工作的通知》要求，現(xiàn)將我校2022年度高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作情況向各位專家、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、捋順機(jī)制，分層逐級(jí)壓實(shí)安全責(zé)任
學(xué)校健全了實(shí)驗(yàn)室安全法人主體責(zé)任機(jī)制及分級(jí)安全管理組織架構(gòu)，構(gòu)建上下呼應(yīng)、縱橫聯(lián)動(dòng)的工作格局。
1.落實(shí)法人主體責(zé)任制度
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的要求,落實(shí)法人主體責(zé)任制度，根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，把安全責(zé)任劃分到部門、明確到崗位、落實(shí)到人頭，壓實(shí)安全主體責(zé)任。
2.建立分級(jí)管理責(zé)任體系
構(gòu)建學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心、實(shí)驗(yàn)員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)每年與責(zé)任學(xué)院分類簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書，學(xué)院與實(shí)驗(yàn)室中心、實(shí)驗(yàn)室中心與各實(shí)驗(yàn)室（間）管理人員、實(shí)驗(yàn)室（間）管理人員與相關(guān)師生員工逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，明確實(shí)驗(yàn)室安全的監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任。
（1）學(xué)校監(jiān)管責(zé)任：學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。
（2）學(xué)院主體責(zé)任：學(xué)校二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主體責(zé)任人，負(fù)有主體監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。
（3）實(shí)驗(yàn)室直接責(zé)任：實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）中心主任是實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）中心安全工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；各實(shí)驗(yàn)室管理人員是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人。
二、務(wù)求實(shí)效，完善安全管理規(guī)章制度
為確保新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全有序運(yùn)行，2020年開始，學(xué)校出臺(tái)、修訂和完善了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》《實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案》《實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系》等制度文件，在實(shí)驗(yàn)室安全管理上形成了完善的制度體系。文件涵蓋的主要內(nèi)容有：實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源全生命周期管理，實(shí)驗(yàn)室安全信息化建設(shè)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法，實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查，實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究等。
嚴(yán)格安全監(jiān)管，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。學(xué)校要求新生和新入職教師必須參加實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)，積極接受實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)常識(shí)教育，通過準(zhǔn)入考試合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作或?qū)W習(xí)，凡網(wǎng)考未獲得合格證的學(xué)生一律不能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)。2021年又出臺(tái)了實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入證年檢制度，要求學(xué)生每年必須學(xué)習(xí)完實(shí)驗(yàn)室安全平臺(tái)上安全教育資源庫相關(guān)安全知識(shí)并考試通過后，實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入證年檢才能通過。
學(xué)校建立了實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急報(bào)備制度和應(yīng)急演練制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室專職管理人員定期開展應(yīng)急處置知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)急處理培訓(xùn)，配齊配足應(yīng)急人員、物資、裝備和經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應(yīng)及時(shí)。2021年我校修訂和完善了70個(gè)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急處置預(yù)案，如實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)驗(yàn)室觸電應(yīng)急處置預(yù)案等，建立了實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急體系。
三、保障有力，加強(qiáng)安全工作條件建設(shè)
2022年，學(xué)校在確保實(shí)驗(yàn)室安全工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，還投入了近100萬元資金完善實(shí)驗(yàn)室消防水系統(tǒng)，新建了實(shí)驗(yàn)室消防安全門，添置了20余萬元的安全消防器材設(shè)施；投入40萬元與廣州零壹智聯(lián)科技有限公司合作對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)，升級(jí)后系統(tǒng)支持危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)登記、記錄全流向、閉環(huán)化管理及安全信息匯總、分析、發(fā)布、監(jiān)督、追蹤等有效管理，有效地提升了實(shí)驗(yàn)室安全管理的信息化水平，構(gòu)建了能夠保障實(shí)驗(yàn)人員安全與健康的工作環(huán)境。
四、持之以恒，抓安全培訓(xùn)及安全演練
擴(kuò)大宣教范圍，分專業(yè)深化安全培訓(xùn)。學(xué)校按照“全員、全面、全程”的“三全”要求，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高師生安全技能，做到安全教育的“入腦入心”。2021年，學(xué)校分專業(yè)通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、網(wǎng)頁、海報(bào)、圖片、線上慕課或?qū)嶒?yàn)室信息化資源、平臺(tái)形式，定期分批對(duì)師生開展安全知識(shí)講座及操作規(guī)范培訓(xùn)3輪次；組織?；钒踩珣?yīng)急演練2場，消防安全應(yīng)急演練3場，演練現(xiàn)場，參演人員利用專業(yè)工具對(duì)現(xiàn)場突發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理，整個(gè)演練模擬事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的全過程，并建立培訓(xùn)檔案，提高了師生的有序疏散和應(yīng)急逃生的能力。
安全教育課程建設(shè)方面，學(xué)校要求每一門新開實(shí)驗(yàn)課的第一節(jié)課必須為實(shí)驗(yàn)室安全教育課，任課教師根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)課的內(nèi)容和安全要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全教育，學(xué)生在進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)后需簽訂《實(shí)驗(yàn)室安全承諾書》方可進(jìn)行該實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)。自2018年以來，學(xué)校將《大學(xué)生安全與法制教育》作為通識(shí)必修課納入人才培養(yǎng)方案，并采用線上、翻轉(zhuǎn)課堂等形式進(jìn)行授課，取得了良好的教學(xué)效果；2021年學(xué)校與廣州零壹智聯(lián)科技有限公司共同開發(fā)實(shí)驗(yàn)室通識(shí)安全、實(shí)驗(yàn)室專業(yè)安全、實(shí)驗(yàn)室用電安全、實(shí)驗(yàn)室?；钒踩皩?shí)驗(yàn)室消防安全等在線課程，課程學(xué)習(xí)人次達(dá)到36984人。
五、加強(qiáng)監(jiān)管，分類別類夯實(shí)安全整改
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)檢查做到四個(gè)結(jié)合,他查與自查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與全面排查相結(jié)合、專查與明察暗訪相結(jié)合、檢查與落實(shí)整改相結(jié)合。通過檢查，立威、問診、除患。學(xué)校把日檢、周查、月巡視、旬督、季改、年總結(jié)常態(tài)化，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，針對(duì)自查中存在的安全隱患列出安全隱患整改清單，明確整改責(zé)任人及整改完成時(shí)間，并按照輕重緩急（凡有可能危及人身及設(shè)備安全的隱患必須立即整改，整改未完成實(shí)驗(yàn)室不開放；凡危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)脫落、布線不合理、窗戶缺失或損壞、過道積水等隱患必須限期整改完成），提出具體有效的整改措施，分類分級(jí)，實(shí)施掛牌、整改、銷賬，問題排查、登記、報(bào)告、整改、“回頭看”閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
2022年4月，學(xué)校以充分排查和整改實(shí)驗(yàn)室的各類安全隱患為抓手，以防范遏制實(shí)驗(yàn)室重大安全事故為重點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于組織開展2022年學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全自查自糾及現(xiàn)場檢查工作的通知》（湘交院教〔2022〕34號(hào)）結(jié)合自身實(shí)際，制定了實(shí)驗(yàn)室安全自查自糾專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織開展了為期一個(gè)月的實(shí)驗(yàn)室安全自查自糾工作，共計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)26項(xiàng)，已整改24項(xiàng)，由于工程施工周期等因素，正在進(jìn)行整改的項(xiàng)是第一實(shí)訓(xùn)大樓、機(jī)電實(shí)訓(xùn)大樓部分區(qū)域漏水安全隱患。
六、責(zé)任追究，建立安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制
2021年，學(xué)校依據(jù)“失職追責(zé)，盡職免責(zé)”的原則，再次完善了《湖南交通工程學(xué)院安全工作責(zé)任制度》，將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入學(xué)校檢查、考核和年終考評(píng)內(nèi)容，對(duì)在實(shí)驗(yàn)室安全工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能履職盡責(zé)的單位和個(gè)人，實(shí)行一票否決，在考核評(píng)價(jià)中予以批評(píng)和懲處。建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度落實(shí)不到位，安全管理存在重大問題，安全隱患整改不及時(shí)不徹底的單位，學(xué)校主管部門會(huì)同組織人事部門和安全監(jiān)管部門，按照各部門權(quán)限和職責(zé)分別提出問責(zé)追責(zé)建議。
各位專家，我校將以此次實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查工作為契機(jī)，更加認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作指示精神，扎實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。以檢促建，以檢促改，重在建設(shè)，把學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作推向一個(gè)新水平。
謝謝大家！
